Mar del Plata, 27 de noviembre de 2024.-
Sra. Presidenta del Honorable Concejo Deliberante
Partido de General Pueyrredon
Concejala Marina Sánchez Herrero
S / D
VISTO:
La necesidad de actualizar y derogar legislación obsoleta en el Partido de General Pueyrredon para adaptarse a las necesidades actuales y los nuevos tiempos que acontecen en nuestra ciudad;
CONSIDERANDO:
Que en el Partido de General Pueyrredon, al igual que en otros municipios provincias y a nivel nacional, cuantiosa cantidad de legislación se encuentra obsoleta, sin sentido e inadecuada para los tiempos que corren;
Que en gran cantidad de casos, esas regulaciones imponen complicaciones al normal devenir ciudadano;
Que el sistema republicano de gobierno impone la obligación de revisar, relevar y evaluar de manera constante la normativa vigente a fin de acompañar los cambios sociales y la evolución de los paradigmas basados en el respeto y reconocimiento de las libertades individuales;
Que muchas normativas actualmente vigentes en el ámbito local resultan obsoletas, inútiles o han sido superadas por leyes posteriores, generando trámites innecesarios y costos adicionales que afectan a los ciudadanos y empresas;
Que la sobrerregulación normativa no sólo genera un obstáculo a las actividades económicas, sino que, en muchos casos, afecta la libertad individual y va en detrimento de la eficiencia en la gestión pública y el desarrollo privado;
Que el artículo 19 de la Constitución Nacional establece que los habitantes no están obligados a cumplir con aquello que no esté mandado por la ley, lo que implica que debe imperar un principio de máxima libertad, y no de excesivo control burocrático;
Que muchas de las normas vigentes fueron dictadas bajo concepciones que priorizaban el control estricto sobre las actividades de la ciudadanía, imponiendo regulaciones y prohibiciones que han perdido sentido en el contexto actual;
Que la acumulación de normas sin relevancia práctica afecta la seguridad jurídica y el buen funcionamiento del sector público y privado, generando una burocracia que obstaculiza el crecimiento económico y social de nuestra comunidad;
Que la derogación de normas obsoletas permitirá simplificar el orden normativo municipal, eliminar barreras innecesarias y facilitar la adaptación de las actividades productivas a las nuevas circunstancias sociales, económicas y tecnológicas;
Que resulta necesario que las políticas públicas, lejos de imponer restricciones y costos innecesarios, se orienten a la promoción efectiva de las libertades individuales y la eficiencia normativa;
Que diferentes desregulaciones en diversos ámbitos marcan un sendero de época en donde la desregulación y la simplificación de los trámites e instituciones estatales conlleva una mayor facilidad para la vida de todos los ciudadanos;
Que la Ordenanza n° 18343 autoriza a la entidad ABUELAS DE PLAZA DE MAYO Asociación Civil a disponer en todos los edificios públicos municipales de un espacio físico donde poder difundir las acciones y actividades de la institución;
Que dicha autorización implica una falta de consideración por los recursos municipales y los espacios físicos de los mismos ya que se vuelve inaplicable e imposible de sostener;
Que aunque dicha autorización fuera cumplida en la gran cantidad de edificios públicos municipales, eso representa una falta de igualdad ante la ley y de condiciones frente a todas las asociaciones civiles que actúan en la ciudad de Mar del Plata, posicionando a Abuelas de Plaza de Mayo en una insostenible e indefendible situación de privilegio;
Que la autorización otorgada a la entidad Abuelas de Plaza de Mayo para disponer de un espacio físico en todos los edificios públicos municipales resulta incompatible con la realidad operativa y organizativa del municipio, dado que no existen garantías materiales ni logísticas para cumplir con semejante exigencia de manera efectiva y equitativa;
Que tal disposición implica una posición de privilegio injustificada para una asociación civil específica en detrimento de otras organizaciones, ONGs y asociaciones civiles que trabajan arduamente en diversos temas de interés público y que no cuentan con un tratamiento similar por parte del Estado municipal;
Que el principio de igualdad ante la ley y de imparcialidad por parte del Estado debe regir todas las decisiones administrativas, evitando beneficiar exclusivamente a una organización en perjuicio de otras que también contribuyen significativamente al desarrollo social y cultural de la ciudad;
Que la asignación de espacios físicos en todos los edificios municipales genera dificultades prácticas, no solo en términos de disponibilidad y gestión, sino también en el mantenimiento de la función original de dichos espacios para los fines específicos de cada dependencia pública;
Que la promoción de campañas, actividades o información de cualquier asociación puede realizarse a través de mecanismos alternativos que no impliquen la asignación permanente de espacios físicos en todos los edificios municipales, como el uso de plataformas digitales, materiales distribuidos en puntos estratégicos y eventos específicos organizados en colaboración con algún estamento público o directamente desde la propia asociación;
Que el municipio debe velar por una administración eficiente y equitativa de los recursos públicos, evitando el riesgo de sobrecargar la infraestructura pública con compromisos operativos que no son esenciales para el cumplimiento de sus funciones;
Que la derogación de esta ordenanza permitirá recuperar un marco de equidad en el trato a todas las asociaciones civiles y garantizar el correcto funcionamiento de los espacios municipales según su propósito original;
En virtud de lo expuesto, en mi carácter de concejal del Bloque de Concejales de Vamos Juntos presento a consideración del Honorable Concejo Deliberante del Partido de General Pueyrredon el siguiente proyecto de:
ORDENANZA
ARTÍCULO 1º.- Deróguese la Ordenanza n°18343
ARTÍCULO 2º.- De forma
Autoría del Proyecto
Firmas adherentes