Mar del Plata, 02 de mayo de 2024

A la Presidenta del

Honorable Concejo Deliberante

Dra. Marina Sánchez Herrero

S------------/------------D

VISTO:

      El régimen de asignaciones económicas temporales previstas para asistencia a mujeres en situación de Violencia de Género. Y;

CONSIDERANDO:

      Que el Municipio de General Pueyrredon en su Departamento Ejecutivo, cuenta con una Secretaría de Desarrollo Social, la cual brinda políticas de asistencia y contención a las poblaciones más vulneradas en el ámbito local. 

      Que parte de estas políticas tienen como destino el acompañamiento y el abordaje hacia aquellas personas en situación de violencia de género y,  para ello, funciona la Dirección de Políticas de Género bajo la órbita de la Secretaría de Desarrollo Social.

      Que para el ejercicio del corriente año, la Secretaría de Desarrollo Social proyecta en su presupuesto un total de $15.835.878.781 para su gasto, donde en su estructura programática se encuentra el área de “Protección y Promoción de los Derechos de las Mujeres”, la cual proyecta un gasto para el año 2024 de $893.547.753, tanto en gasto de personal como de servicios y bienes.

      Que a su vez se encuentra la categoría de “Atención, Promoción y Gestión Social Territorial” dentro de la estructura programática del área de “Reducción de Brecha de Género” de dicho presupuesto, donde se proyecta un gasto total para el corriente año de $1.487.393.070. 

      Que en la programación anual de transferencias ubicada dentro de este mismo presupuesto perteneciente a la Secretaría de Desarrollo Social se proyectan $118.071.000 de Origen Provincial.

      Que el formulario presupuestario de “Cuadro de Metas” permite visualizar bajo el programa de “Reducción de Brecha de Género” el ítem “Ayud Violenc Muj y LGBTTQ” con la denominación de “Becas” y contando con una proyección de alcance hacia 1.500 personas.

      Que en el ámbito nacional ha funcionado el programa “Acompañar” perteneciente al Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidades de la Nación, el cual otorgaba un apoyo económico equivalente al Salario Mínimo, Vital y Móvil por seis meses consecutivos a mujeres y LGBTI+ que se encuentren en situaciones de violencia.

      Que este programa contaba con un acompañamiento integral bajo dispositivos de fortalecimiento y abordaje realizado por personal profesional y formado en el área.

      Que dicha política ha llegado a alcanzar un total de 359.701 personas en todo el país y, un total de 116.058 de personas en la Provincia de Buenos Aires.

      Que el Municipio de General Pueyrredon decidió no firmar el convenio con el Estado Nacional para lograr ser una Unidad de Acompañamiento de este presente programa.

      Que el Gobierno Nacional entrante en el mes de diciembre del año 2023, ha modificado la estructura del Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidades en una Subsecretaría, discontinuando la funcionalidad del programa “Acompañar” entre otras políticas de asistencia a personas en situaciones de violencia.

      Que este desfinanciamiento a nivel nacional en los programas de asistencia y abordaje para mujeres en situación de violencia de género otorgan un mayor grado de responsabilidad hacia las políticas sociales de órbita municipal.

      Que en este mismo sentido, a través del Decreto Nº980/14, el Municipio de General Pueyrredon establece la creación de becas de ayuda económica destinada a mujeres mayores de 18 años, solas o con hijas/os a cargo, que se encontraran en situaciones de vulnerabilidad socio-sanitaria, víctimas de violencia doméstica, y personas LGTB+.

      Que dicho programa disponía de un sistema de asistencia especial por un término de seis meses renovables por igual término y un monto fijo.

      Que en la Declaración de Emergencia contra la violencia por motivos de Género y Diversidad dispuesta por Ordenanza Municipal Nº 22739/ 2016 se estableció entre las acciones a llevar adelante en relación a la asistencia a mujeres en situación de violencia: a.- Ampliar el régimen de asignaciones económicas temporales que se otorga a las víctimas de violencia contra la mujer y el colectivo LGTB establecido por Decreto 980/2014, e incrementar el monto del beneficio al cuarenta y cinco por ciento (45%) del haber mínimo jubilatorio nominal determinado por ANSES.

      Que en el mes de septiembre del año 2019 el Observatorio contra las violencias por motivos de Género y Diversidad presentó evaluación dirigida al Sr. Intendente, a los efectos de proceder a la prórroga de la Emergencia por un año más y el 26 de septiembre de ese mismo año fue aprobada la Ordenanza N°24.320 por la cual se amplió por el término de un año la declaración de la “Emergencia contra la Violencia por motivos de Género y Diversidad” establecida por la Ordenanza 23.859, con los mismos alcances, acciones y efectos.

      Que  el 1° de octubre de 2020 se sancionó la Ordenanza N°24.876 por la cual se dispuso ampliar por un año la declaración de la “Emergencia contra la Violencia por motivos de Género y Diversidad” conforme a lo establecido en las Ordenanzas 23.859 y 24.320 con los mismos alcances, acciones y efectos;  y estableciéndose que al cumplirse seis meses de la sanción, el Departamento Ejecutivo debía elevar al Honorable Concejo Deliberante un informe dando cuenta del estado de avance y cumplimiento de la Emergencia.

      Que fue presentado ante este Honorable Concejo Deliberante por el Bloque de concejales y concejalas de Unión por la Patria, a través del Expediente Nº1224/24, el Proyecto de Ordenanza que permita declarar nuevamente el estado de emergencia contra la Violencia por motivos de Género y Diversidad por el término de un año más en el Partido de General Pueyrredon.

      Que la Ordenanza Nº 25.560/22 deroga la anterior y establece en el marco de la presente Emergencia Sociosanitaria, las siguientes acciones en torno a las personas en situación de violencia por motivos de género y diversidad: a- ... Se debe seguir brindando un correcto acompañamiento a las personas afectadas, evitando prácticas criminalizadoras y victimizantes.  b- El monto de estas deberá aumentarse como mínimo al sesenta y cinco por ciento (65%) del haber mínimo jubilatorio nominal determinado por la ANSES al momento de realizarse el pago. Deberá garantizarse celeridad en el cobro de las asignaciones priorizando hacerlo por medio de cuentas bancarias de las personas beneficiarias... c.- Continuar con el régimen de asignaciones económicas temporales que se otorga a las personas en situación de violencia por motivos de género y diversidad.

      Que asimismo el Decreto Nº 385/22 en su Artículo 3º.- establece que: El Programa dispondrá de un Sistema de ayuda económica por un término de SEIS (6) cuotas mensuales consecutivas con opción por parte de la Dirección General de Políticas de Género a prorrogarlo por la misma cantidad de cuotas.  El monto mensual será equivalente al CUARENTA Y CINCO POR CIENTO (45%) del haber mínimo jubilatorio nominal determinado por la ANSES al momento de realizarse el pago.

      Que el otorgamiento de la asistencia especial y su renovación estarán condicionados a la evaluación del personal profesional interviniente de la Dirección General de Políticas de Género

      Que la última ordenanza municipal declarando la “emergencia socio-sanitaria en materia de violencias por motivos de género y diversidad sexual” se aprobó por el Concejo Deliberante y fue promulgada en junio de 2022 por el plazo de un año.

      Que mediante el Decreto 695/24 se modificó el Artículo 3º del Decreto 385/22 el que quedó redactado de la siguiente forma: ARTÍCULO 3º. El Programa dispondrá de un sistema de ayuda económica por un término de SEIS (6) cuotas mensuales consecutivas con opción por parte de la Dirección General de Políticas de Género a prorrogarlo por la misma cantidad de cuotas. El monto mensual será equivalente al SESENTA Y CINCO POR CIENTO (65%) del haber mínimo jubilatorio nominal determinado por la ANSES al momento de realizarse el pago. El otorgamiento de la asistencia especial y su renovación estarán condicionados a la evaluación del personal profesional interviniente de la Dirección General de Políticas de Género.”

      Que el señor Intendente modificó el artículo 3 del decreto 385/22 incrementando el monto de las becas de acompañamiento del 45% al 65% del haber mínimo jubilatorio nominal determinado por la ANSES adaptando de esta manera el porcentaje al establecido en la ordenanza 25560/22.

      Que corresponde al Estado Municipal, a través de la Secretaría de Desarrollo Social, dar respuesta ante las crecientes situaciones de violencia de género que atraviesa la realidad de mujeres y diversidades del Partido de General Pueyrredon.  

      Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejales y Concejalas de UNIÓN por la PATRIA elevan para su tratamiento el siguiente proyecto de:

COMUNICACIÓN

Artículo 1: El Honorable Concejo Deliberante solicita al Departamento Ejecutivo informe sobre diversos ítems relativos a las asignaciones económicas temporales previstas para asistir a mujeres en situación de violencia de género.

a) Porcentaje del haber mínimo jubilatorio que fue pagado a las beneficiarias de las becas de acompañamiento durante el año 2023.

b)  Cantidad de  personas que recibieron la asignación económica en el año 2023.

c)  Cantidad de personas que han recibido las asignaciones económicas durante el año 2024 hasta la fecha.

d) Parámetros tenidos en cuenta para poder acceder a las mencionadas becas.

e) Informe sobre gestiones y/o convenios que se proyecten llevar adelante con el Ministerio de Capital Humano de la Nación en materia de políticas de género a los fines de garantizar la asistencia económica a mujeres y diversidades en situación de violencia de género en el Partido de General Pueyrredon.

Artículo 2º: Comuníquese, etc.-

AUTORÍA:

ADHERENTES: