Información de Expediente

2021 - E - 1261
Fecha de Entrada: 19/03/2021
Carátula: PROYECTO DE ORDENANZA
Iniciador: ACCION MARPLATENSE
Autor: CJAL. MANTERO PAULA CRISTINA
Tema: VARIOS
Categoría: PROYECTOS DE BLOQUES
Estado: GIRADO A COMISION
Desde: 12/04/2021
Agregado a:
Observaciones:
Proyecto 1: Ordenanza
Creando la oficina de Coordinación y Enlace entre la Municipalidad y la Universidad Nacional de Mar del Plata, para el análisis de varios temas concernientes al mejoramiento de las condiciones de vida de los vecinos del Partido de Gral. Pueyrredon.-

Giros

Código Comisión Fecha Entrada Fecha Salida Dictamen
048 SALUD COMUNITARIA Y DESARROLLO HUMANO 22/03/2021 08/04/2021
047 LEGISLACION, INTERPRETACION, REGLAMENTO 08/04/2021 08/04/2021
002 HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS 08/04/2021 08/04/2021
047 LEGISLACION, INTERPRETACION, REGLAMENTO 08/04/2021
002 HACIENDA, PRESUPUESTO Y CUENTAS
Texto del Proyecto Original Presentado
Este texto puede diferir del aprobado a la finalización del Proceso Legislativo, para ver el definitivo una vez aprobado dirigirse a Consulta del Digesto







   Mar del Plata, 19 de marzo de 2021

Sr. Presidente

Honorable Concejo Deliberante

Dr. Ariel Martínez Bordaisco


VISTO

La importancia para el desarrollo local del trabajo articulado entre la Municipalidad de General Pueyrredon y la Universidad Nacional de Mar del Plata, y;


CONSIDERANDO

Que todas las ciudades del mundo afrontan una etapa de definiciones fundamentales; nos encontramos en un escenario interdependiente y de vertiginosa dinámica, en el que las comunidades se esfuerzan tanto por preservar su identidad como por prosperar, mejorando las condiciones de vida de sus habitantes;


Que el enfoque de desarrollo local difundido en las últimas décadas presupone la construcción de un conjunto de redes alternativas a las del mercado y a aquellas centradas en el Estado. Estas relaciones requieren configurarse en un nivel amplio de acuerdos y compromiso entre los actores privados y públicos, cuyas acciones y omisiones condicionan las dinámicas territoriales del desarrollo;


Que este enfoque no niega un papel relevante para el Estado, especialmente en su nivel local, ya no por su centralidad, sino por su potencial catalizador y armonizador de las prácticas de los actores estratégicos;


Que las sociedades locales buscan su desarrollo adquiriendo capacidades e imponiéndolas por vía de la competencia, multiplicando fortalezas y resolviendo debilidades, aprovechando oportunidades y asumiendo riesgos. Para transformar sus características comparativas en ventajas competitivas, deben ser capaces de identificarlas, consolidarlas y mantenerlas, recreándolas continuamente. Para lo cual, el conocimiento juega un rol fundamental.







Que la gestión del desarrollo local plantea a los agentes públicos el reto de fortalecer relaciones horizontales con el conjunto heterogéneo de actores no estatales. De este modo, sin abandonar la tradicional vinculación con las organizaciones comunitarias, se requiere la construcción de nuevas relaciones con las cámaras empresariales, los sindicatos, los centros educativos y con los actores privados.


Que las experiencias internacionales reconocidas muestran que, para conducir adecuadamente estos procesos, son necesarios acuerdos territoriales al nivel local, capaces de promover la complementación en los esfuerzos de actores públicos estatales y no estatales, así como la institucionalización de los compromisos asumidos. La participación genuina, los mecanismos de deliberación eficaces y la responsabilidad de los actores estratégicos involucrados pasan así a ser elementos constitutivos de la capacidad de la sociedad local para ejecutar una política de desarrollo viable y consensuada;


Que la Universidad debe asumir la responsabilidad de participar y aportar a este proceso de desarrollo. Para ello, debe crear los espacios para analizar, en un ámbito de rigurosidad y excelencia, la complejidad de las situaciones generadas y sus desafíos, involucrándose en su resolución, sin otro interés que una distribución justa, solidaria y equitativa de los recursos y beneficios;

Que la adaptación y adecuación de una población a su territorio se apoya en su saber hacer. Las universidades, como instituciones gestoras de conocimiento, forman parte natural de estos procesos. En ellas se lleva a cabo la investigación (que genera nuevos conocimiento), la formación de recursos humanos (que garantiza su transmisión) y la extensión y vinculación (basadas en su transferencia)


Que hoy en día las universidades enfrentan múltiples desafíos, entre los cuales está la respuesta a la propuesta mercantilizadora, cuya resolución no puede desligarse de la de los grandes problemas que enfrentan las naciones, los estados y la humanidad en su conjunto.








Que la universidad puede contribuir a ofrecer un espacio público pluralista para el debate y la participación, convocando a todos los sectores a tratar de manera transparente los problemas de la sociedad local en el contexto nacional y mundial;


Que las ciudades requieren definir un perfil productivo y de consumo posible y deseable, un manejo de los equilibrios sociales y ecológicos bajo control ciudadano, construir una estrategia que de sentido a las acciones de individuos, grupos, organizaciones y sus redes. Esto no puede hacerse sin la conjunción del conocimiento científico de los especialistas y de los saberes prácticos de los actores sociales, que se encuentren ya no en un puro diálogo de reconocimiento mutuo sino en un espacio de decisión democrática, de planificación estratégica y gestión pública participativa;


Que un país sin un sistema universitario fuerte y bien articulado no podrá dar respuesta a las estrategias de las empresas globales que se apropian, patentan y revenden nuestros propios saberes. Para que la sociedad local se desarrolle, el sistema educativo y el de comunicación social deben transformarse. En suma, cuando el mercado quiere fragmentarla y simplificarla, la universidad debe consolidarse y asumir nuevas funciones para ser un factor de reintegración de una sociedad, una economía y un estado fragmentados;


Que la Universidad Nacional de Mar del Plata aporta permanentemente a la gestión municipal, asesorando y elaborando informes a pedido, siendo parte de la planificación de políticas públicas, conveniando para la ejecución de las mismas, entre otras funciones;


Que la intervención de la Universidad Nacional de Mar del Plata ha sido requerida para la elaboración del Plan Estratégico de la ciudad, el cálculo de costos del transporte público de pasajeros, la planificación urbanística en el Partido de General Pueyrredon, entre otros;


Que ante el contexto previamente presentado el establecimiento de un área específica en el Departamento Ejecutivo que tenga a su cargo la articulación con la Universidad Nacional de Mar del Plata promueve la agilidad en la planificación, ejecución y evaluación de políticas públicas en las que la casa de estudios actúe como un actor central;




Por todo lo expuesto, el Bloque de Concejales de Acción Marplatense eleva el siguiente proyecto de


ORDENANZA

Artículo 1º.-  Crease la Oficina de Coordinación y Enlace entre la Municipalidad de General Pueyrredon y la Universidad Nacional de Mar del Plata, la que tendrá a su cargo entre otras las siguientes funciones:

   a) Gestión de convenios institucionales

   b) Articulación entre las dependencias del Departamento Ejecutivo, Honorable Concejo Deliberante y Universidad Nacional de Mar del Plata

   c) Coordinación de mesas de trabajo interinstitucionales en el ámbito ejecutivo y/o legislativo

   d) Elaboración de informes no vinculantes a pedido del Departamento Ejecutivo o el Honorable Concejo Deliberante


Artículo 2º.- La Oficina de Coordinación y Enlace UNMdP- MGP dependerá de la Secretaría de Gobierno. El cargo de dirección tendrá un plazo de 4 (cuatro) años y será elegido por concurso público a partir de la presentación de una propuesta de gestión y el cumplimiento de los requisitos que se establezcan a tal fin.


Artículo 3º.- El Departamento Ejecutivo reglamentará la presente ordenanza, estableciendo misión y funciones del área, como así también lo que respecte al organigrama municipal.


Artículo 4º.- El Departamento Ejecutivo dispondrá las partidas presupuestarias necesarias para el cumplimiento de la presente ordenanza.


Artículo 5º.- De forma.-




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Mar del Plata


Municipalidad del Partido de General Pueyrredon

Departamento Deliberativo



   BLOQUE ACCIÓN MARPLATENSE




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