2018    E      1038    0    0
F. Ingreso:   08/01/2018
  Carátula Proyecto de DECRETO
  Iniciador ACCION MARPLATENSE Categoría PROYECTOS DE BLOQUES
  Tema VARIOS
Autor Cjal. Claudia A. Rodriguez
  Estado GIRADO A COMISION Desde 19/06/2018
  Agregado a:
Observaciones
   Proyectos
1
Decreto
Modificando el Artículo 32º del Reglamento Interno del H. Cuerpo referido a la integración de las Comisiones Permanentes y a la incorporación de la Comisión de Discapacidad y Accesibilidad a las ya existentes.
   Giros:
Cod. Comisión Fec. Entrada Fec. Salida Dictamen
043 CALIDAD DE VIDA Y SALUD PUBLICA 10/01/2018 07/02/2018 Aprobado
001 LEGISLACION, INTERPRETACION, REGLAM. y PROT.CIUDADANA 07/02/2018 14/06/2018 Art. 52° del R.I.
001 LEGISLACION, INTERPRETACION, REGLAM. y PROT.CIUDADANA 19/06/2018  
Texto del Proyecto Original Presentado

Este texto puede diferir del aprobado a la finalización del Proceso Legislativo,
para ver el definitivo una vez aprobado dirigirse a Consulta del Digesto


                                                                Mar del Plata, 8 de enero de 2018.


Al Presidente del

Honorable Concejo Deliberante

Sr. Guillermo Saenz Saralegui

S_________/_____________D





VISTO



La necesidad de generar desde el Estado en general, y el ámbito deliberativo en particular, medidas concretas que favorezcan el tratamiento de proyectos y políticas públicas tendientes a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, y



CONSIDERANDO


Que tanto la legislación nacional como internacional relativas a la discapacidad han tenido una gran evolución a través de Tratados Internacionales y normativa interna.

Que  la convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad, la cual tiene jerarquía constitucional (conforme Ley 27.044), en su art. 9° dispone " A fin de  que las personas con discapacidad  puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, los Estados Partes adoptaran medidas pertinentes para garantizar el  acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte ..."

Que la Convención internacional de las personas con discapacidad destaca la importancia de incorporar las cuestiones relativas a la discapacidad como parte integrante de las estrategias pertinentes de desarrollo sostenible

      Que la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en los Pactos internacionales, han reconocido y proclamado que todas las personas tienen los mismos derechos y libertades enunciados en dichos instrumentos sin distinción de ninguna índole.

Que la Convención mencionada  reafirma "la universalidad, indivisibilidad, interdependencia e interrelación de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, así como la necesidad de garantizar que las personas con discapacidad los ejerzan plenamente y sin discriminación" y sostiene que "en la elaboración y aplicación de legislación y políticas para hacer efectiva la presente Convención, y en otros procesos de adopción de decisiones sobre cuestiones relacionadas con las personas con discapacidad, los Estados Partes celebrarán consultas estrechas y colaborarán activamente con las personas con discapacidad, incluidos los niños y las niñas con discapacidad, a través de las organizaciones que las representan."

Que nuestra  Constitución Nacional en su artículo 75, inciso 23 señala que: "Corresponde al Congreso legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad."

Que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas  con deficiencias y las barreras físicas, sociales y culturales debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad en igualdad de condiciones con los demás.

Que la discriminación contra cualquier persona por razón de su discapacidad constituye una vulneración de la dignidad y el valor inherentes del ser humano.

Que la persona con discapacidad tiene los mismos derechos que sus conciudadanos de la misma edad. Sin embargo en orden al ejercicio de sus derechos, puede encontrarse en una situación de desventaja que requiere la adopción de medidas específicas destinadas a equiparar oportunidades.

Que en el campo de la equiparación de oportunidades se inscriben todas las medidas y acciones que tienen la meta política de incorporar a la comunidad a las personas con discapacidad facilitando el ejercicio de los derechos y modificando actitudes y conductas sociales.

Que es obligación del estado, promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales inherente por todas las personas con discapacidad y promover el respeto de su dignidad.

Que alrededor de un 13 a 15 % de nuestra población padece alguna discapacidad, porcentaje que es  aún mayor si se considera a las personas con movilidad reducida.

Que han existido avances desde la gestión municipal con herramientas tales como la creación de la Dirección Municipal de Discapacidad, los programas de inserción laboral y la tramitación del  turno para el Pase de Transporte y el Certificado Único de Discapacidad a través del 147.

            Que desde fines de Octubre de 2016,  se ha conformado nuevamente  el Consejo Municipal  de Discapacidad del Partido de Gral. Pueyrredon (COMUDIS), integrada por representantes de distintas entidades no gubernamentales , lo que ha permitido generar, en relación a las problemáticas que atraviesan a las personas con discapacidad, un mayor debate en distintas áreas tales como trabajo, salud, deporte, cultura, educación y entretenimiento

Que tal como han manifestado recientemente representantes de las COMUDIS, las personas con discapacidad siguen encontrando barreras para participar en igualdad de condiciones con las demás de la vida social y se siguen vulnerando sus derechos humanos.

Que en reunión de distintas comisiones de este cuerpo  con integrantes de la COMUDIS, los representantes de esta última, resaltaron la necesidad de que se avance con mayor celeridad legislativa en la incorporación  de políticas públicas tendientes a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.

Que sin dudas, en el marco del Concejo Deliberante hay que seguir trabajando en pos de la integración social, por la incorporación de ciertos valores intrínsecos a los derechos humanos potenciando el respeto por la dignidad humana, la igualdad y la libertad personal con una comisión especifica para el tratamiento pormenorizado y acabado de toda la materia vinculada a las problemáticas de discapacidad y accesibilidad urbana.

Por lo expuesto, y entendiendo que la creación de una "Comisión de Discapacidad y Accesibilidad" en el seno del Concejo Deliberante permitiría lograr un mayor dinamismo legislativo al tratamiento de proyectos vinculados a la problemáticas de discapacidad y la generación de políticas tendientes a eliminar barreras físicas, urbanas, comunicacionales, actitudinales y sociales con el fin de lograr el cumplimiento de los derechos y la igualdad de oportunidades, el Bloque de Concejales de Acción Marplatense eleva el siguiente proyecto de;


DECRETO



Artículo 1: Modificase el artículo 32º del Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante, el que quedará redactado de la siguiente forma:


"Artículo 32º: Las Comisiones Permanentes del Concejo se integrarán con el número de miembros que determine el Cuerpo entre un mínimo de 7 y un máximo de 9, con excepción de la Comisión de Labor Deliberativa y se denominarán:

  1. Labor Deliberativa.

  2. Hacienda, Presupuesto y Cuentas.

  3. Legislación, Interpretación, y Reglamento. 

  4. Obras, Seguridad y Planeamiento.

 5. Calidad de Vida y Salud Pública.

 6. Educación y Cultura.

  7. Deportes y Recreación.

  8. Transporte y Tránsito.

 9. Turismo.

 10. Promoción, Desarrollo e Intereses Marítimos y Pesqueros.

 11. Medio Ambiente.

 12. Recursos Hídricos, Obras y Servicios Sanitarios.

 13. Derechos Humanos.

 14. "Discapacidad y Accesibilidad".

 

Articulo 2: Incorporase al Reglamento Interno del Honorable Concejo Deliberante, en el Capitulo VI "De las Comisiones", Titulo 1"Integración y denominación", un nuevo artículo que quedará redactado de la siguiente manera:

 

"Comisión de Discapacidad y Accesibilidad. Le corresponde a esta Comisión dictaminar sobre: protección y la promoción de los derechos de las personas con discapacidad; toda iniciativa que procure avances concretos, profundice y fortalezca la conciencia de la comunidad, sus organizaciones y sus dirigentes en la temática de discapacidad.

Llevar adelante proyectos de políticas públicas destinadas eliminar la barreras físicas, urbanas, comunicacionales, actitudinales y sociales para lograr la accesibilidad universal y garantizar la igualdad de derechos de todas las personas. Trabajar en conjunto con el COMUDIS y la Dirección de Discapacidad en función de dar un marco legislativo a lo que desde dichos organismos se propongan."


Artículo 3: Comuníquese, etc.


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Mar del Plata


Municipalidad del Partido de General Pueyrredon

Departamento Deliberativo



   BLOQUE ACCIÓN MARPLATENSE




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