Mar del Plata, 30 de diciembre de 2014
Sr. Presidente
del Honorable Concejo Deliberante
Nicolás Maiorano
S / D
Visto
Lo dispuesto por la Ordenanza 21.264 que crea el Consejo Municipal de
Contingencia Meteorológica en el Partido de General Pueyrredon y define su
integración, objetivos y cuestiones vinculadas a su funcionamiento; el
Decreto Nro 108/14 de la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante que
asigna a los concejales en representación de este Honorable Cuerpo, y el
Decreto Nro 1032 del Departamento Ejecutivo que designa a las personas
responsables de integrar este Consejo. La Comunicación 1329 del mes de mayo
de 2013 y el Proyecto de Ordenanza creando el Programa Alerta (Expte. 1851
- 2014). La Comunicación 4343 de fecha 7/03/2014 y la Jornada de trabajo
realizada en el HCD el 26/09/2014 para analizar los objetivos y acciones a
desarrollar para hacer frente a las contingencias climático meteorológicas.
Considerando
Que la recurrencia con que los eventos climáticos meteorológicos impactan
sobre una determinada área urbana, obligan a producir desde las esferas
gubernamentales municipales una actuación organizada, cuyo diseño,
organización y complejidad dependerá justamente del nivel de complejidad
que presente esa urbanización y las características y severidad de los
fenómenos climáticos producidos.
Que esa actuación recorre necesariamente diferentes niveles de acción,
desarrollados tanto en el tiempo, acordes con la cronología propia del
evento; en lo social, en tanto afecte no solo los bienes propios de las
personas allí radicadas o de los ocasionales convivientes, sino también
condicione las expectativas personales de quienes hayan elegido ese lugar
para desarrollar sus vidas; y por último las cuestiones vinculadas la
reorganización del espacio urbano territorial y de su infraestructura de
base con respuestas que emergen a consecuencia de los eventos.
Que es imperioso diseñar e implementar un Plan de Contingencia y de manera
previa a éste con una Carta de Riesgo Hídrico, actualizada y verificada en
cada uno de los eventos climáticos meteorológicos.
Que la elaboración del Mapa de Riesgo Hídrico para la zona urbana del
Partido de General Pueyrredon es una tarea prioritaria. Su confección no es
tarea para aficionados ni tampoco para ser realizada sin contar con los
antecedentes históricos del caso. Constituye un diagnóstico de la situación
que plantean los sucesivos fenómenos climáticos y por tanto su veracidad es
un valor imprescindible.
Que simultáneamente resulta necesaria la organización de un cuerpo de
agentes municipales para actuar en la emergencia (Cuerpo para la Actuación
Emergencial) y este bloque ha presentado un proyecto para la implementación
del Programa Alerta. Este cuerpo, conformado por agentes con diferentes
especialidades técnicas y profesionales, se organiza para actuar en el
momento de mayor conflictividad; su misión y principal finalidad es asistir
a la población afectada por el fenómeno.
Que un Plan de Contingencia es una estructura compleja e interconectada con
muchos resortes de decisión que están presentes en toda sociedad y el
Partido de General Pueyrredon debe optar por tener uno y darle acabada
resolución a todas las acciones que son necesarias para que cualquier plan
pueda funcionar. Entre las más importantes están las de orden legal y
normativo, las que hacen a la afectación de los recursos y medios
necesarios y, la más importante, el profundo convencimiento a nivel
dirigencial y gubernamental de implementarlo en todos sus alcances y en sus
más mínimos detalles y sobre todo mantenerlo activo y vigente a lo largo
del tiempo.
Por los motivos expuestos, el Bloque de concejales del Frente para la
Victoria presenta para su consideración el siguiente proyecto de
ORDENANZA
Artículo 1: El Departamento Ejecutivo diseñará e implementará un Plan de
Contingencias para hacer frente a los fenómenos climáticos meteorológicos y
la Carta de Riesgo Hídrico para la zona urbana y periurbana del Partido.
Artículo 2: Modificase el artículo 4to. de la Ordenanza 15.594/2013,
ampliando los objetivos del Consejo Municipal de Contingencia Meteorológica
en el ámbito del Partido de General Pueyrredon en ella establecidos.
Artículo 3: Serán objetivos del Consejo Municipal de Contingencia
Meteorológica en el ámbito del Partido de General Pueyrredon, los
siguientes:
Instalar una red de observaciones dentro del Partido de General Pueyrredon
Producir información meteorológica e hidrográfica, basada en datos y
observaciones propias y del Servicio Meteorológico Nacional, cartas
sinópticas e imágenes satelitales del SMN, e informes y avisos de los
centros y observatorios de mayor relevancia regional y global.
Implementar un sistema de información climática y meteorológica en soporte
informático y georeferenciado, dónde consten además de los pronósticos y
las alertas, la historia estadística y la información ilustrativa del clima
en el espacio geográfico regional donde se encuentra emplazado el Partido.
El sistema será accesible en todo momento y a todo público a través de
medios de comunicación disponibles; además de buscar integrarse con otros
sistemas similares de alcance nacional y global.
Establecer un mecanismo comunicacional amplio cuyo objeto sea anticipar
las alertas meteorológicas y la adecuación de los servicios urbanos en
función de dichas circunstancias, de duración y/o extensión de dichas
alertas y de los cambios acontecidos en la prestación de los servicios a
consecuencia de las ocurrencias que cada evento haya generado, en la
inteligencia de llevar seguridad y contención informativa anticipatoria a
la población en general.
Elaborar y procesar datos meteorológicos e hidrográficos críticos, para
articular con las estrategias de prevención elaboradas por el municipio,
ante eventos climáticos de riesgo medio a severo.
Desarrollar campañas de divulgación a la población en general, acerca de la
complejidad de los eventos climáticos y sobre la toma de conciencia acerca
del riesgo que éstos acarrean sobre el ambiente, la seguridad de las
personas y de sus bienes. Analizar los déficits existentes o potenciales
entre la información climática generada y los receptores principales,
afectados a la prestación de asistencia primaria durante la ocurrencia de
los eventos. Desarrollar planes de capacitación y actualización periódica a
agentes municipales y sociales en general.
Artículo 4: De forma.
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Mar del Plata
BLOQUE FRENTE PARA LA VICTORIA
Municipalidad del Partido de General Pueyrredon
Departamento Deliberativo